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Gartenstadt Hellerau

Die im Norden von Dresden gelegene Gartenstadt Hellerau wurde zu Beginn des 20. Jahrhunderts auf Initiative des sozial engagierten Möbelunternehmers Karl Schmidt als moderne Siedlungsanlage nach dem Städtebaukonzept des Engländers Ebenezer Howard errichtet.

In der Verwirklichung von sowohl gesunden Arbeits- und Wohnverhältnissen als auch eines breiten Angebotes für ein kulturelles und naturverbundenes Leben in der Siedlungsgemeinschaft stellt Hellerau im ursprünglichen Sinne Howards die einzige Gartenstadt in Deutschland dar. Mit Hellerau entstand ein Ort, in dem ein alle Lebensbereiche umfassendes Reformprogramm Umsetzung fand. Als Antwort auf die enormen Veränderungen für Mensch und Umwelt infolge der Industrialisierung bezeugt die Gartenstadt Hellerau auf vielschichtige Weise einen Dreiklang aus Wohnen, Arbeiten und Kultur. Kennzeichnend für die im besten Sinne nachhaltige Siedlung ist ein ressourcenschonender Umgang mit Landschaft und Vegetation, ein ausgewogenes Verhältnis von bebauter und unbebauter Fläche. Haus und Garten, Architektur und Landschaft ergänzen sich und das einzelne Haus ist Teil eines großen gesellschaftlichen Ganzen.

Abendaufnahme des Festspielhauses Hellerau

Auf der Grundlage des Bebauungsplanes von Richard Riemerschmid entstand ab 1909 mit der Siedlungsanlage ein Gesamtkunstwerk von vielschichtigem kulturellen Wert, welches die unter dem Begriff der Lebensreform subsumierten Erneuerungsbestrebungen auf einzigartige Weise abbildet. Die in Hellerau tätigen Architekten der Gründungsphase zählen zu den Mitbegründern des Deutschen Werkbundes, der seinen ersten Geschäftssitz in Hellerau hatte und wegweisende Impulse für eine gestalterisch vorbildliche und materialgerechte Architektur setzte. Diese ist gekennzeichnet durch eine Vereinfachung der Form und die Verwendung natürlicher Materialien, die mit ihrer lokalen Verfügbarkeit und langen Bautradition auch den aufkommenden Heimatschutzgedanken stärkten. Als erste – wenn auch noch nicht offiziell so bezeichnete – Siedlung des Deutschen Werkbundes bezeugt ihre Anlage und Architektur das Erwachen einer versachlichten Baukunst. Die dabei angewandte Typisierung und Standardisierung von Gebäuden und seriell hergestellten Bauteilen gilt als bahnbrechend für die Entwicklung eines kostengünstigen und funktionalen Wohnungsbaus. Bereits vor dem Ersten Weltkrieg hatte Hellerau weit über Deutschland hinaus Vorbildcharakter für einen ganzheitlich reformorientierten Städtebau und ist bis heute in dieser Hinsicht beispielhaft.

Kulturdenkmale im Sinne dieses Gesetzes sind von Menschen geschaffene Sachen, Sachgesamtheiten, Teile und Spuren von Sachen einschließlich ihrer natürlichen Grundlagen, deren Erhaltung wegen ihrer geschichtlichen, künstlerischen, wissenschaftlichen, städtebaulichen oder landschaftsgestaltenden Bedeutung im öffentlichen Interesse liegt.
§ 2 Abs. 1 des SächsDSchG

Hellerau unterscheidet von anderen Gartenstadtgründungen in Deutschland die Existenz von Industriebetrieben, Kultur- und Versorgungseinrichtungen neben den gut durchgrünten Wohnquartieren. Dies berechtigt überhaupt erst zur Bezeichnung Gartenstadt. Die bis heute am Standort existierende Fabrik der Deutschen Werkstätten und das Festspielhaus Hellerau sind elementarer Bestandteil der Gartenstadt und tragen wesentlich zu ihrer Berühmtheit bei. Sowohl für die Kulturgeschichte des Wohnens als auch für die Entwicklung einer raumgreifenden, bühnenlosen Theaterarchitektur und des modernen Ausdruckstanzes sind beide Institutionen von herausragender Bedeutung.

Wenngleich die Siedlung durch wirtschaftliche Schwierigkeiten und den Ausbruch des Ersten Weltkriegs nicht wie geplant fertiggestellt werden konnte, so wurde in der weiteren Entwicklung zum Teil bis heute an den ursprünglichen Ideen angeknüpft. Dabei ist ein Bemühen deutlich erkennbar, auch massive Störungen durch Eingriffe aus der Zeit des Nationalsozialismus abzumildern. Insbesondere die jahrzehntelange militärische Fremdnutzung des Festspielhausgeländes hat mit den Kasernenflügeln Ost und West den Stadtgrundriss, die Raumwirkung und Sichtbeziehungen erheblich überformt und stellte als unbequemes Zeugnis eine besondere städtebauliche und denkmalpflegerische Herausforderung dar.

Wegen ihrer besonderen bau-, sozial-, industrie-, kultur- und kunstgeschichtlichen sowie städtebaulichen Bedeutung ist die Gartenstadt Hellerau nach § 2 Abs. 1 des SächsDSchG als Kulturdenkmal in Form einer Sachgesamtheit geschützt. Der Schutz der Sachgesamtheit umfasst neben Substanz und Erscheinungsbild der historischen Gebäude explizit auch die im frühen 20. Jahrhundert angelegte Siedlungsstruktur mit ihrer Umgebung sowie die baulichen und landschaftlichen Elemente im öffentlichen und privaten Raum. Der Geltungsbereich der Sachgesamtheit umfasst das Gebiet des historischen Bebauungsplanes der Gartenstadt Hellerau

Informationsfaltblatt Gartenstadt Hellerau - Kulturdenkmale im Porträt

Das Amt für Kultur und Denkmalschutz gibt in unregelmäßiger Reihenfolge Informationsfaltblätter zu Denkmalschutzgebieten und Kulturdenkmälern heraus. Das Faltblatt Gartenstadt Hellerau porträtiert Kulturdenkmale. Die Gartenstadt ist von herausragender bau-, sozial-, industrie- und kulturgeschichtlicher Bedeutung. Sie ist ein umfassendes Zeugnis der vielfältigen Ideale und Utopien der Lebensreform.

Das Faltblatt stellt einige, das Ortsbild prägende Wohnquartiere und bauliche Strukturen in Wort und Bild vor, vermittelt einen kurzen Überblick über die an den Beginn des 20. Jahrhunderts zurückreichende Geschichte der Siedlung und informiert zu denkmalschutzrechtlichen Auflagen und Pflichten. Eine Übersichtskarte zeigt den Umfang der Sachgesamtheit Gartenstadt Hellerau und die Lage der einzelnen Kulturdenkmale. Eine Kurzbegründung für die Unterschutzstellung des seit März 1999 unter Schutz stehenden Gebietes und der Text der Satzung ergänzen das Faltblatt, das sich vor allem an die in dem Gebiet lebenden Mitbürgerinnen und Mitbürger richtet und Kontakte im Amt für Kultur und Denkmalschutz benennt. Es ist aber auch eine Einladung zum intensiveren Kennenlernen des Stadtteils mit seinen zahlreichen baulichen Zeugnissen.

Das Faltblatt liegt an folgenden Orten während der Öffnungszeiten zur kostenlosen Mitnahme aus:

Stadtbezirksamt Klotzsche, Kieler Straße 52, 01109 Dresden
Foyer des Kulturrathauses, Königstraße 15, 01097 Dresden

Auf Wunsch senden wir Ihnen gern ein Exemplar zu.

Faltblatt Gartenstadt Hellerau - Kulturdenkmale im Porträt (*.pdf, 2 MB)

Gestaltungsfibel Gartenstadt Hellerau

Ausführliche Hinweise und Beispiele für eine denkmalgerechte Gestaltung der Häuser und Gärten finden sich in der im Buchhandel oder beim Verein Bürgerschaft Hellerau e. V. erhältlichen
Gestaltungsfibel Gartenstadt Hellerau (ISBN 978-3-95498-301-8).

Verein Bürgerschaft Hellerau e. V.

Denkmalschutz und Solarenergie - Handreichung für die Gartenstadt Hellerau

Denkmalschutz und Klimaschutz

Die Bewahrung von Ressourcen und Lebensräumen für nachfolgende Generationen ist das gemeinsame Ziel von Denkmalschutz und Klimaschutz. Das Ziel des Klimaschutzes wurde mit Art: 20 a im Grundgesetz und der Denkmalschutz mit Art. 11 Abs. 3 in der Sächsischen Verfassung verankert. Beide Ziele haben damit Verfassungsrang. Mit dem Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG 2023) wurde ein überragendes öffentliches Interesse am beschleunigten Ausbau der erneuerbaren Energien festgeschrieben. Damit sollen die erneuerbaren Energien bei der Erreichung einer treibhausgasneutralen Stromerzeugung als vorrangiger Belang in die Schutzgüterabwägung eingehen, insofern, wie aus der Gesetzesbegründung hervorgeht, keine weiteren Belange mit Verfassungsrang bestehen. Durch den Verfassungsrang des Denkmalschutzes in Sachsen und der gesetzlich verankerten Verpflichtung der Europäischen Union zum Schutz und zur Entwicklung des kulturellen Erbes ist eine Entscheidung zu Gunsten der erneuerbaren Energien ohne Prüfung des Denkmalschutzes ausgeschlossen. Der Erlass des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung vom 12. Januar 2023 präzisiert vor dem Hintergrund der in § 2 Satz 1 EEG 2023 enthaltenen Werteentscheidung die Maßgaben zur Genehmigung von Solaranlagen an Kulturdenkmalen. Die Belange des Denkmalschutzes müssen weiterhin in jedem Einzelfall geprüft werden. Umso wichtiger ist hier eine frühzeitige Beratung der Antragsteller, um nicht das Vorhaben wegen Denkmalunverträglichkeit ablehnen zu müssen, sondern möglicherweise durch das Aufzeigen von Alternativstandorten auf eine Genehmigung hinzuwirken. Dazu soll die vorliegende Handreichung als Hilfestellung dienen.

Kulturdenkmale sind durch ihre lange Nutzungsdauer und die mit ihnen verbundene traditionelle, handwerkliche und reparaturfreundliche Bauweise schon lange Vorbilder für die Einsparung von Ressourcen und Emissionen. Vor dem Hintergrund steigender Energiepreise bedarf es für ihre sinnvolle Weiternutzung denkmalverträgliche Lösungen, die einerseits die Werte des Kulturdenkmals erhalten und andererseits die Denkmaleigentümer nicht als Verlierer der Energiewende zurücklassen. Die Nutzung von Solarenergie wird für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien immer wichtiger und stellt für den Hauseigentümer mit der Installation von Solaranlagen einen auf den ersten Blick leicht einlösbaren Beitrag dar. Im Falle eines Denkmals – sei es das einzelne Kulturdenkmal oder wie in Hellerau die Sachgesamtheit der Gartenstadt – ergeben sich jedoch besondere Anforderungen, die maßgeschneiderte Lösungen erfordern oder auch die Suche nach alternativen Standorten notwendig machen.

Das betrifft in Hellerau alle Gebäude einschließlich Neubauten, da sie mit ihrer Errichtung unmittelbar an der Denkmaleigenschaft der Sachgesamtheit Gartenstadt Hellerau teilnehmen. Nach dem Sächsischen Denkmalschutzgesetz (SächsDSchG) sind für Veränderungen am Kulturdenkmal, die dessen Substanz, Erscheinungsbild, aber auch die Auswirkungen auf dessen Umgebung betreffen, eine Genehmigung notwendig. So ist insbesondere auch die Anbringung einer Solaranlage an einem Kulturdenkmal nicht nur aus denkmalschutzrechtlichen Gründen genehmigungspflichtig, sondern auch als gestalterische Herausforderung und keine reine Monteursaufgabe zu sehen.

Dachlandschaft – Material und Farbigkeit

Zum Wesen der Hellerauer Häuser gehören mineralisch geputzte Fassaden und eine rote keramische Deckung. Die Materialwahl und Farbigkeit bezeugen die getroffene Übereinkunft der beim Bau der Siedlung beteiligten Architekten Richard Riemerschmid, Hermann Muthesius, Heinrich Tessenow und Kurt Frick, die Gebäude mit mineralischen Putz, Sockel aus Pläner oder Ziegelstein und roter keramischer Deckung zu gestalten. Die Zuwendung der Architekten zu der bis zu Beginn des 20. Jahrhunderts kaum beachteten Bauaufgabe des Kleinwohnungsbaus machte Hellerau mit über 400 errichteten Häusern zu einer Mustersiedlung. Mit Rückgriffen auf vertraute Stadträume mit einer malerischen Dachlandschaft, mit einfachen Formen, natürlichen und lokal verfügbaren Materialien wurde für eine neue Wohnkultur für alle gesellschaftlichen Schichten geworben. Die damit ausgedrückte Heimatverbundenheit sollte es den neuen Bewohnern erleichtern, sich aus ihrer gewohnten städtischen Umgebung zu lösen und in die neu errichtete Siedlung zu ziehen.

Die für Hellerau charakteristische Suche nach sparsamen, aber wohl gestalteten Lösungen machten die Siedlung in der Geschichte zu einem Experimentierfeld kostengünstigen Bauens, das mit dem Holzhausbau in den Zwischenkriegsjahren eine weitere Blütezeit erlebte. Bei einigen in Hellerau errichteten Prototypen der Holzhäuser kam es wegen geringerer Dachneigung zu einer kostengünstigen Deckung mit schwarzer Teerpappe. So weisen diese abweichend von der übrigen Kleinhaus- oder Villenbebauung eine dunkle Deckung auf. In der jüngeren Zeit entstandene Siedlungsteile wie das Ensemble Am Schulfeld/ Am Pfarrlehn/ Kirchsteig oder das Baugruppenprojekt Am Pfarrlehn verwenden bei großer gestalterischer Geschlossenheit gering geneigte Pultdächer bzw. Flachdächer.

Insgesamt überwiegt mit wenigen Ausnahmen bei den Satteldächern jedoch die prägende rote keramische Dacheindeckung. Denkmalpflegerisches Ziel ist deshalb eine Bewahrung der einheitlich gestalteten Dachlandschaft, die mit einer rücksichtsvollen Integration von Solaranlagen dennoch die Nutzung von regenerativen Energien ermöglichen soll. Hierbei zeigt die vorgenommene Zonierung der Siedlung unter Berücksichtigung der Denkmalwerte die Grenzen und Spielräume auf.

Kartierung der verschiedenen Prüfungszonen und des Ausschlussbereichs für Solaranlagen der Gartenstadt Hellerau

Historisches Kleinhausviertel – Ausschlusszone

Die dicht bebauten Wohnquartiere mit den Kleinhäusern der Architekten Richard Riemerschmid, Hermann Muthesius, Heinrich Tessenow und Kurt Frick sind gekennzeichnet durch malerisch gestaltete Straßenzüge und einer zusammenhängend entwickelten Architektur mit einer abwechslungsreichen Dachlandschaft. Für die Anordnung der Gebäude waren topographische, stadträumliche und gemeinschaftsfördernde Kriterien bestimmend und noch weniger eine rein funktionale, zur Sonne orientierte Ausrichtung. Das Erscheinungsbild der mineralisch geputzten Häuser wird wesentlich durch die roten, keramisch gedeckten Dachflächen als fünfte Fassade geprägt. Die mit Gauben, Zwerchhäusern, Mansardlösungen und allerlei Versprüngen gestaltete Dachlandschaft bildet dabei die bewegte Topographie des Geländes ab. Die Dächer der Haupt- und Nebengebäude sind aus dem Straßenraum und dem rückseitigen Wegesystem grundsätzlich gut einsehbar. Zum Charakter der Wohnquartiere gehört eine Gartenlandschaft mit kleinteiligen Selbstversorgergärten und Baumbestand.

Die geschlossen gestaltete Einheit der stadträumlich wirksam komponierten Dachlandschaft ist besonders empfindlich gegenüber Eingriffen. Bisher gängige denkmalpflegerische Praxis ist deshalb bei Dachausbauten und Modernisierungen die Beeinträchtigungen durch Schornsteinfegerausstiege und Dachflächenfenster gering zu halten, diese nur auf der nicht einsehbaren Gartenseite zuzulassen und gestalterisch mit den Nachbargebäuden abzustimmen. Weitere Eingriffe in die ohnehin kleinen Dachflächen, die aufgrund ihrer Ausrichtung und geringen Ertragsfläche kaum eine effiziente Nutzung durch Solaranlagen aufweisen, sind aus denkmalpflegerischer Sicht nicht vertretbar. Aufwand und Gewinn würden dabei in keinem Verhältnis stehen und das Denkmal in seinem Erscheinungsbild empfindlich beeinträchtigen sowie die Substanz durch zusätzliche Infrastruktur unnötig zerstören. Deshalb stellen die Quartiere der historischen Kleinhausbebauung eine Ausschlusszone für jegliche Formen von Photovoltaik- und Solarthermieanlagen dar. Als Ersatz wird eine Kompensationslösung an anderer Stelle empfohlen.

Dachlandschaft Am grünen Zipfel — Die Wohnquartiere mit den historischen Kleinhäusern sind aufgrund ihrer malerischen Dachlandschaft mit kleinteiliger, roter keramischer Deckung, zahlreichen Gauben, Zwerchhäusern, Mansardlösungen und Versprüngen für eine denkmalverträgliche Nachrüstung mit Solaranlagen nicht geeignet.

Tessenowsche Doppelvillen — Im Quartier der historischen Villen und Holzhäuser gelten besonders strenge Anforderungen für Solaranlagen am Kulturdenkmal. Die geringste Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes ist auf Nebengebäuden und nicht einsehbaren Dachflächen zu erwarten.

Historisches Villenviertel – Prüfungszone mit sehr strengen Anforderungen

Das Villenviertel ist in die bewaldeten Hanglagen eingebettet und durch eine aufgelockerte Bebauung aus vorwiegend zweigeschossigen, individuell und repräsentativ gestalteten Villen und typisierten Holzhäusern gekennzeichnet. Die Gartenlandschaft ist durch Villengärten mit zum Teil schon vor dem Bau von Hellerau vorhandenem Baumbestand geprägt. Das auch im Villenviertel vorhandene Wegesystem erlaubt neben dem Blick aus dem Straßenraum eine gute Einsehbarkeit auf die Dachlandschaft der Haupt- und Nebengebäude. Die anspruchsvoll gestalteten Wohnhäuser verfügen baubedingt über größere Dachflächen sowie Nebengebäude.

Hier ist eine Prüfung vorstellbar, ob unter sehr strengen Anforderungen die Nachrüstung mit Photovoltaik- oder Solarthermieanlagen möglich ist. Dabei darf weder das Erscheinungsbild noch die Substanz von Gebäude und Villengarten mit Baumbestand beeinträchtigt werden. Solaranlagen sollten in ihrer Größe die Dachfläche nicht dominieren, an einer unauffälligen, nicht einsehbaren Stelle platziert und gestalterisch gut auf das Kulturdenkmal abgestimmt sein.

Städtebaulich bedeutende Bereiche – Prüfungszone mit strengen Anforderungen

Das als städtebaulich bedeutend eingestufte Gelände umfasst die Kernbereiche der Siedlung entlang der Hauptverbindungen Moritzburger Weg, Karl-Liebknecht-Straße, Heinrich-Tessenow-Weg, Urnenfeldweg und Heideweg mit den Mündungsbereichen der Querstraßen sowie die neu bebauten Areale Am Pfarrlehn (Richtung Klotzscher Kirche). Neben der dichten Quartiersbebauung Am Schulfelde und der Elfhäuserreihe von Heinrich Tessenow am Moritzburger Weg handelt es sich um eine eher aufgelockerte Bebauung aus Einzel- und Doppelhäusern, die in ihrer Berücksichtigung der Bauflucht den Stadtraum prägen. Die Bestandsbauten sind mit ihren baumbewachsenen Gärten als Teil der Sachgesamtheit, einige darüber hinaus noch als Kulturdenkmal geschützt. Charakteristisch ist die wiederholte Verwendung von Typenhäusern in einem Straßenzug mit einem hohen Maß an einheitlicher Gestaltung. Für die aus dem Straßenraum zumeist gut einsehbare Dachlandschaft der Hauptgebäude ist mit wenigen Ausnahmen eine rote keramische Deckung kennzeichnend.

Die etwas voluminöseren Wohnhäuser verfügen baubedingt über größere Dachflächen und kleinere Nebengebäude, die einen gewissen Solarenergiegewinn erwarten lassen. Für Neubauten auf den wenigen vorhandenen freien Baugrundstücken gilt das Rücksichtnahmegebot. Sie werden mit ihrer Errichtung Bestandteil der Sachgesamtheit.

Grundsätzlich ist eine Prüfung vorstellbar, ob unter strengen Anforderungen der Einbau von Photovoltaik- und Solarthermieanlagen möglich ist. Dabei darf weder das für den Siedlungszusammenhang bestimmende Erscheinungsbild beeinträchtigt noch der Baumbestand entfernt werden. Solaranlagen sollten in ihrer Größe die Dachfläche nicht dominieren, an einer unauffälligen, weniger gut einsehbaren Stelle platziert und gestalterisch gut, bei Typenhäusern mit einheitlichen Lösungen, auf das Gebäude abgestimmt werden.

Elfhäuserreihe des Architekten Tessenow — Auch für städtebaulich bedeutende Bereiche gelten strenge Anforderungen für Solaranlagen am Kulturdenkmal und am nicht als Einzeldenkmal geschützten Gebäudebestand. Die roten, keramisch gedeckten Dächer sind prägend für Tessenows Elfhäuserreihe am Moritzburger Weg und aus denkmalpflegerischer Sicht nicht geeignet für Solaranlagen. Die geringste Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes ist auf Nebengebäuden und nicht einsehbaren Dachflächen zu erwarten.

Gartenstadt Hellerau - Hoher Weg 11 — Für die städtebaulich untergeordneten Bereiche wie beispielsweise das heterogen bebaute Gebiet westlich des Moritzburger Weges gelten weniger strenge Anforderungen für Solaranlagen. Bei einer roten keramischen Deckung darf der Anteil der Solaranlage auf den Hauptdächern nicht überwiegen. Nebengebäude und nicht einsehbare und gering geneigte Dachflächen sind zu bevorzugen.

Städtebaulich untergeordnete Bereiche – Prüfungszone mit weniger strengen Anforderungen

Das westlich des Moritzburger Weges und nördlich des Festspielhausgeländes bis nach Klotzsche weisende Areal ist durch seinen geringen städtebaulichen Zusammenhang von städtebaulich untergeordneter Bedeutung. Die eher im Charakter einer Streusiedlung seit den 1920er Jahren errichtete Bebauung weist wenige Einzeldenkmale und zahlreiche Bestandsbauten aus unterschiedlichen Bauphasen auf, die als Teile der Sachgesamtheit geschützt sind. Wie die Gebäude insgesamt ist auch die Dachlandschaft heterogener, wenngleich auch hier die rote keramische Deckung überwiegt.

Einige Wohnhäuser lassen aufgrund ihrer Ausrichtung und baubedingt größerer Dachflächen sowie kleinerer Nebengebäude einen gewissen Solarenergiegewinn erwarten. Für Neubauten auf den wenigen vorhandenen freien Baugrundstücken gilt das Rücksichtnahmegebot, da sie mit ihrer Errichtung Teil der Sachgesamtheit sind.

Grundsätzlich ist eine Prüfung vorstellbar, ob unter weniger strengen Anforderungen der Einbau von Photovoltaik- oder Solarthermieanlagen möglich ist. Dabei darf weder das für den Siedlungszusammenhang bestimmende Erscheinungsbild beeinträchtigt noch der Baumbestand entfernt werden. Solaranlagen sollten in ihrer Größe die Dachfläche nicht dominieren, an einer unauffälligen, weniger gut einsehbaren Stelle platziert und gestalterisch gut auf das Gebäude abgestimmt sein.

Grundsätze zur Genehmigungsfähigkeit von Solaranlagen im Denkmalbestand

Für eine Genehmigung einer Solaranlage ist durch die Denkmalfachbehörde zu überprüfen, ob das geplante Vorhaben denkmalverträglich ist, d. h. ob der Denkmalwert des Objektes durch die Maßnahme beeinträchtigt wird. Je weniger das geplante Vorhaben den Denkmalwert beeinträchtigt, desto eher kann in Anbetracht des § 2 EEG 2023 eine Genehmigung für die Erzeugung erneuerbarer Energien erfolgen. Der Erlass des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung vom
12. Januar 2023 erläutert die Maßgaben und Beurteilungsspielräume, die zur Überprüfung der Denkmalverträglichkeit einer Solaranlage ausgeschöpft werden sollen.

Zur Ermöglichung einer Genehmigung ist insbesondere zu berücksichtigen,

a) ob sich Alternativstandorte in Verfügungsbefugnis des Vorhabenträgers besser für die Errichtung von Solaranlagen eignen,

b) ob Bauteile des betroffenen Kulturdenkmals für eine An- oder Aufbringung von Solaranlagen in Betracht kommen, ohne den Denkmalwert zu beeinträchtigen,

c) ob und wie eine Solaranlage gestalterisch untergeordnet werden kann,

d) wie Eingriffe in die Denkmalsubstanz reduziert werden können,

e) wie das Brandrisiko möglichst geringgehalten werden kann,

f) ob bei einem Denkmalwert, der auf künstlerischer, städtebaulicher oder landschaftsgestaltender Bedeutung beruht, ein unauffälliger Standort für eine Anbringung in Frage kommt,

g) ob hierzu geeignete Nebenbestimmungen nach § 36 Abs. 1 Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) festgelegt werden können.

Dagegen kann ein Überwiegen des Interesses am Denkmalschutz gegenüber den erneuerbaren Energien beispielsweise vorliegen,

h) wenn der Denkmalwert im Wesentlichen auf künstlerischen, städtebaulichen oder landschaftsgestaltenden Aspekten beruht und eine Ausführung im Sinne von f) nicht zu erreichen ist,

i) bei Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes des Kulturdenkmals in verunstaltender Weise,

j) bei Beeinträchtigung der denkmalwerten Bausubstanz, namentlich durch Eingriffe in Dachkonstruktion, Dachhaut, Dachaufbauten oder Fassade,

k) bei einer Gefährdung der Statik eines Kulturdenkmals,

l) bei erheblicher Steigerung des Brandrisikos für denkmalwerte Bausubstanz,

m) bei Kulturdenkmalen, die in einer anerkannten oder potenziellen UNESCO-Welterbestätte, deren Pufferzone oder einem denkmalschutzgebiet im Sinne von § 21 SächsDSchG liegen.

Typische Einfamilienhaussituation in den nach 1914 bebauten Bereichen der Gartenstadt Hellerau. Auf den Doppelhäusern ist beispielhaft dargestellt, wie sich Solaranlagen auf den roten keramischen Dächern anordnen lassen, ohne als visuell störend empfunden zu werden. Dafür eignen sich insbesondere die Dachflächen von Gauben, Nebengebäuden und Garagen sowie die Hauptdächer bei einer angemessenen Größe der Anlage.

Beispiele für Solaranlagen in der Gartenstadt Hellerau

Beim neu errichteten traufständigen Einfamilienhaus ist die Solarthermie-Anlage flächenbündig in die Dachhaut aus roten Biberschwanzziegeln eingelassen. Der Anteil der keramischen Fläche überwiegt hierbei weiterhin in der durch rote Deckung geprägten Dachlandschaft. Die Anlage fällt in ihrer Größe durch die ausgewogene Gestaltung nicht störend ins Auge. — Beim neu errichteten traufständigen Einfamilienhaus am Schützenfelde ist die Solarthermie-Anlage flächenbündig in die Dachhaut aus roten Biberschwanzziegeln eingelassen. Der Anteil der keramischen Fläche überwiegt hierbei weiterhin in der durch rote Deckung geprägten Dachlandschaft. Die Anlage fällt in ihrer Größe durch die ausgewogene Gestaltung nicht störend ins Auge.

Das im Giebel geteilte Doppelhaus aus den 1920er Jahren am Moritzburger Weg wurde im Laufe seiner Nutzungsgeschichte traufseitig erweitert. Auf dem flacher geneigten Dach des mit Zinkblech gedeckten Anbaus fällt die PV-Anlage weniger auf wie auf einem roten Ziegeldach.

Das Holzhaus aus den 1920er Jahren am Friedersdorfer Weg verfügt über verschiedene Anbauten und Nebengebäude, die mit PV-Anlagen nachgerüstet wurden. Dadurch blieb das prägende Dach des Haupthauses unangetastet. Der dunkle Farbton der Dacheindeckung begünstigt, dass die Module kaum sichtbar sind.

Die neu errichteten Gewerberäume an Stelle des Holzlagers der Deutschen Werkstätten am Moritzburger Weg wurden zur Südseite großflächig mit PV-Modulen ausgestattet. Durch eine sorgfältige Detaillierung und Integration der Anlage als Bestandteil der Architektur wirkt die Gestaltung überzeugend.

Die Siedlung am Kirchsteig aus den 1990er Jahren und auch der Neubau am Finkensteig verfügen über PV-Anlagen, teils nachgerüstet, teils bei der Erbauung integriert. Ein flaches Dach eignet sich ideal für eine kaum einsehbare Aufstellung von PV- und Solarthermieanlagen. Liegen die Module direkt auf der leicht geneigten Dachhaut wie bei den Reihenhäusern, so sind sie auch hier kaum sichtbar. Ein steiles Aufstellen hingegen wirkt störend in den Stadtraum.

Gemeinschaftsanlagen statt ineffizienter Einzellösungen

Wie beispielsweise mit Sammelgaragen und einer Gemeinschaftsantenne in Hellerau erfolgreich in den letzten Jahren als kollektive Projekte umgesetzt, wird im Erlass des Sächsischen Staatsministeriums für Regionalentwicklung vom 12. Januar 2023 ausdrücklich auf die Möglichkeit zur Beteiligung an einer Sammelanlage zur Gewinnung erneuerbarer Energie hingewiesen. Für Eigentümer von Denkmalen aus der deklarierten Ausschlusszone soll damit eine Alternative bestehen, die beispielsweise als Energiegenossenschaft den der Gartenstadtidee innewohnenden Gemeinschaftsgedanken wiederaufleben lassen könnte. Gerade für die Gartenstadt Hellerau, die als Musterbeispiel für einen ressourcenschonenden und gemeinnützigen Städtebau gilt, mag eine große gemeinschaftlich betriebene Anlage zur Stromgewinnung der Königsweg sein, um die zahlreichen Einzeldenkmale vor einer Beeinträchtigung durch ineffiziente Kleinstanlagen zu schützen.